当前位置:主页 > 组工在线 > 调查研究 > 破解民族地区党员队伍建设难题 来源:www.12371.gov.cn 作者:admin 2013-10-12

  

四川凉山州委常委、组织部部长冯斌:破解民族地区党员队伍建设难题

    凉山州是全国最大的彝族聚居区。去年以来,州委着眼培养一支坚决听党话、坚定跟党走的优秀青年人才队伍,创新在乡镇组建“优秀青年人才”党支部,大力破解民族地区农村党员队伍建设难题。

    一、打破行政壁垒,创新组织设置。乡镇党委牵头,遴选3名以上机关党员、大学生村官党员等,单独设立“优秀青年人才”党支部,支部书记由乡镇党务副书记或享受副科级待遇的组织员担任。彝区乡镇组建“苏施”党支部,藏区乡镇组建“勋鲁”党支部(“苏施”、“勋鲁”均意为优秀青年人才)。明确“优秀青年人才”党支部与各村党支部之间是平等协作、相互促进关系,不能取代村党支部工作。党支部有权利和责任在党员人数偏少、结构老化、发展党员“唯亲戚唯家支(家族)”的“问题村”、“后进村”,发展培养优秀青年人才党员。乡镇辖区内政治上要求进步、有入党意愿的个人,可自主选择向本人所在党支部或“优秀青年人才”党支部递交入党申请。

    二、明确功能定位,强化四大职能。优化党员队伍结构的“加速器”。重点发展35岁以下外出外来务工优秀青年、优秀大学生村干部、退伍军人、致富能手和“土专家、田秀才”等五类人才入党,建立优秀青年人才库,加强村级后备干部储备。加强流动党员管理的“服务器”。牵头建立流动党员数据库、驻外流动党员服务站,定期联系、了解、慰问,协调做好组织活动、服务维权等工作。强化“两新”组织党建的“孵化器”。推行“优秀青年人才支部+企业”模式,同步抓好“两新”组织建党、党建工作,提高覆盖率。推进支部创先争优的“驱动器”。按“五好四强”标准打造“优秀青年人才”党支部,走在前列、争创一流、成为“标杆”。

    三、严明制度规章,规范工作运行。实行“5432”工作法发展党员。通过党组织、群众、党员、工青妇、个人推荐,发现和培养入党积极分子;定人、定责、定向、定期培养帮带,促其尽快成长;吸收预备党员在“优秀青年人才”党支部、原籍村、外出务工地三处进行公示;转正后及时转回原籍党支部,督促村支部及时办理转接手续。构建“四位一体”流动党员管理服务体系。掌握动态、开展培训、加强管理、搞好服务,确保“离乡不离党、流动不流失”。建立“派驻指导、三向培养”“两新”组织党建模式。向“两新”组织派驻党建指导员;把中层以上管理人员、技术能手和群团组织骨干培养成党员,把党员培养成骨干,把党员骨干培养成管理人员,不断增强党组织吸引力和影响力。强化支部自身建设三项制度。规范支部委员分工负责、“三会一课”、民主评议党员和专题组织生活会制度,引领村党支部创先进、争优秀。

    四、注重工作落地,突出作用发挥。全州611个乡镇和17个工业园区已“全覆盖”建立“优秀青年人才”党支部。吸引了大批优秀青年人才。建立10000余人的优秀青年人才信息库,审核确定入党积极分子1302名,发展党员35名。加大了流动党员管理力度。全州5877名农村流动党员纳入台帐管理,在北京、江苏、广东等外出务工人员集中地指导建立流动党员服务站20余个,指导成立党小组80余个。推进了“两新”组织党建工作。派驻党建指导员100余名,确定入党积极分子100余名。以青年党员、入党积极分子、优秀青年人才为主体,组建200余支“党员志愿服务队”、“抗灾突击队”、“维稳宣传队”,在各类重大活动、突发事件中冲锋在前,服务群众。“优秀青年人才”党支部普遍成为学习的榜样、追赶的标兵。